为在机关效能建设工作中不断创新，挖掘机关效能的潜力和效率，天河区在辖内的党代表、人大代表、政协委员、企业代表、退休干部中选出了20名机关效能兼职监督员。监督员享有监督权、检查权、评议权和建议权，对各机关、各部门、街道办事处及负有社会行政管理职能的单位的效能建设情况进行经常性监督检查和不定期明查暗访。如何才能更好地发挥效能监督员的作用？效能监督员的监督效果怎么样？这是广大干部群众所期待的。

1 月23日 ，区组织效能办工作人员、区效能监督员、区特邀监察员共28人组成12个检查小组。第一次采取现场观察、模拟群众身份办事咨询等形式，分别对34个区属机关单位和19条街道的机关办公室、“窗口”服务部门的佩证上岗情况，首问首办负责情况，一次告知的情况，办事指南情况，限时办事情况，服务承诺情况，执行工作纪律等情况进行了暗访检查，1名广州市电视台记者参与了这次检查。

效能监督员尽心尽力

暗访中，效能监督员们不会因为是第一次从事暗访工作而感到束手无策，他们牢记重托，不辱使命，把效能监督这项工作作为自己义不容辞的政治责任和社会责任，尽心尽力地完成组织交给的这项特殊使命。

暗访中，效能监督员们每到一个单位，一间一间办公室巡查，一个窗口一个窗口观察，仔细认真地询问所要考察的每项内容，都一点一点的记在心里。有的监督员为了能够掌握到更加细节的第一手情况，在一个单位的“服务窗口”整整停留了一个多小时；有的监督员向所暗访单位的工作人员提出群众办事时所能遇到的一些问题，一一听取解答，详细了解工作人员的工作态度、业务知识等方面的情况；有的监督员以普通群众身份，到窗口排队办事，亲身体验群众到窗口单位办事时的感受。

检查后，效能监督员与各被检单位的主要领导都交换了意见，实事求是的给予了评价，指出了存在的问题，被检单位的领导对检查结果都予以签名确认。

对发现问题决不掩饰

站在公正的立场上，全体效能监督员对发现的问题都实事求是地反映，或者记录下来，或者当场指出，决不掩饰。监督员在暗访中发现，有的“窗口”部门有些工作人员不按规定佩戴证件上岗的问题比较突出；少数单位工作纪律不够严肃。如办公时间不能按时打开办公楼大门上班，有工作人员在工作时间内睡觉，还有个别工作人员利用电脑浏览股票信息或利用QQ聊天等。个别“窗口”单位服务态度不够好，个别工作人员对效能监督员的询问，态度不够热情，语言不够礼貌。当知道效能监督员的身份后，态度有明显改变。个别单位效能建设的宣传教育还不到位。有个别单位的工作人员不知道效能建设工作还要搞检查……。

在检查中，效能监督员坚持实事求是、客观公正的原则，既充分肯定成绩，也对发现的问题认真查询原因，并提出整改的要求，一些单位对效能监督员提出的意见，马上整改，立竿见影。

检查的效果令人满意

这次效能建设工作暗访检查很务实，方法活，触动大，达到了发现问题、堵塞漏洞、完善制度、巩固成果的目的，效果十分明显。

“窗口”部门服务质量比较高。各“窗口”部门普遍推行了“一个窗口受理，一次性告知，一站式办理，一条龙服务”的便民利民服务措施，大大提高了为民办事效率，群众办事等候时间比过去明显缩短。特别是绝大多数工作人员在接待群众时能够文明用语，并落实首问责任制，态度热情，不厌其烦，对咨询问题能作出准确的详细解答，业务能力比较强，得到了效能监督员的充分肯定。

服务环境进一步优化。 全区各单位都在服务大厅的显眼位置，设置了“机关效能建设公示牌”，并在公示牌旁边设置了效能投诉须知和投诉箱，把投诉方式、内容、电话、地址等告知群众，接受监督。各“窗口”部门还在服务大厅显眼处设立了公示栏，将内设机构、办事流程、工作职责、领导及工作人员相片、姓名、职务等上墙公示，并为前来办事的群众提供等候席、饮用水等，营造了良好的办事环境。区劳动社保局还专设老弱病残孕妇的服务台，由专人为他们开展贴心服务，受到群众的欢迎。

机关办公秩序比较好。在工作时间内，大多数机关干部和工作人员能自觉遵守工作纪律，坚守岗位，精神状态好，工作认真，没有发现随意离岗、串岗和闲聊的现象，机关办公秩序井然有序。（区效能办）